Меню
Одно окно
Обращения граждан и юридических лиц
Вопрос - ответ
Аукционы
Общественные обсуждения
Единый день информирования
Председатель Докшицкого районного исполнительного комитета
Дорогие друзья! Мы рады приветствовать всех, кто посетил официальный сайт Докшицкого районного исполнительного комитета...
Приём обращений граждан и юридических лиц c 8.00
Вакансии
Государственные закупки
Гуманитарное сотрудничество
Защита прав потребителей
Земельные участки
Книга памяти Докшицкого района
Комиссия по противодействию коррупции
Контрольная деятельность
Местные бюджеты
Неиспользуемые объекты недвижимости
Нормативные документы
Общественные организации
Охрана труда
Пустующие дома
СМИ
Социальные стандарты
Как получить повторное свидетельство о регистрации акта гражданского состояния?
Госзакупки: новые правила игры
С 1 июля текущего года государственные закупки начнут проходить по новым правилам.За это время субъекты хозяйствования должны подготовиться к работе в новых условиях. Национальный центр маркетинга МИД Беларуси (https://ncmps.by/) дает разъяснения по основным вопросам, которые могут возникнуть в связи с этим у предприятий.
По какой причине перемены? В перспективе вступления нашей страны в ВТО и развития электронного правительства, возникла необходимость приведения законодательства Республики Беларусь о государственных закупках в соответствие с международными требованиями. Принята новая редакция закона «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», которая вступит в силу с 1 июля 2019 года.
В чем суть новых правил? В переходе к электронному типу государственных закупок в полном объеме, внедрению электронных закупок на основе OCDS (стандарт открытых контрактных данных) и открытых данных в Беларуси. Будет разработана и внедрена Государственная информационно-аналитической система (ГИАС).
Какие преимущества дадут нововведения? ГИАС будет способствовать повышению прозрачности и эффективности государственных закупок и снижению операционных издержек для покупателей и продавцов, а также улучшению качества государственных услуг в целом. В результате новаций автоматизированная система сможет анализировать весь жизненный цикл закупок, начиная с планирования закупок и завершая исполнением контрактов. Станет возможным подписание контрактов в форме электронного документа, а также дополнительных соглашений, в том числе о расторжении контрактов. Будет внедрен модуль закупок из одного источника в электронном формате, станет доступной информация (справка) о закупке из одного источника. Кроме того, появится возможность размещения каталога товаров.
Как предприятию оптимально войти в новую систему? Учиться. Адаптация это всегда процесс. Ничего сложного в новой системе нет, но есть нюансы. Для того, чтобы безболезненно привыкнуть и эффективно действовать по новым правилам системы закупок, придется пройти курсы повышения квалификации.
Где можно повысить квалификацию? В Национальном центе маркетинга, который является оператором www.icetrade.by - официального сайта по размещению информации о государственных закупках и закупках за счет собственных средств. Для оказания содействия деятельности предприятий в регионах работает сеть филиалов. Для дальнейшего разъяснения по вопросам о новых правилах и повышения квалификации в системе госзакупок предприятия любой формы собственности могут обращаться в филиалы Национального центра маркетинга (https://ncmps.by/#contacts), которые работают в каждом областном центре. Консультации осуществляются на бесплатной основе.
В этом году изменился порядок уплаты физическими лицами и индивидуальными предпринимателями взносов на государственное социальное страхование. Что изменилось?
О нововведениях рассказала начальник Докшицкого районного отдела Витебского областного управления Фонда социальной защиты населения Минтруда Беларуси Полянская Тамара.
– Указом Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2018 года №500 «О государственном социальном страховании» индивидуальным предпринимателям и приравненным к ним по уплате обязательных страховых взносов плательщикам (нотариусам, адвокатам) дано право с 1 января 2018года не уплачивать обязательные страховые взносы за периоды неосуществления в отчетном году соответствующей деятельности, – сообщила она. – Но обратите внимание: срок уплаты взносов для индивидуальных предпринимателей остался прежним – не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. На сайте Фонда размещен калькулятор для расчета суммы обязательных страховых взносов, подлежащих уплате за 2018 год с учетом перерывов в деятельности. В случае осуществления ее в течение всего года минимальный размер обязательного платежа в бюджет ФСЗН составляет 1 тыс. 281 руб.
Самозанятым гражданам, деятельность которых не относится к предпринимательской, предоставлено право на добровольной основе участвовать в государственном социальном страховании. Это значит, что после подачи соответствующего заявления в отделы фонда по месту жительства они производят уплату взносов на пенсионное страхование по ставке 29% из определяемого ими дохода. При этом уплаченная сумма взносов не может быть менее исчисленной за указанный период из размеров установленной и проиндексированной в соответствии с законодательством минимальной заработной платы. Уплата взносов осуществляется ежемесячно либо за год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Что касается декларирования периодов деятельности индивидуальными предпринимателями и самозанятыми, то производится оно путем предоставления формы ПУ-3 (индивидуальные сведения) раз в год, не позднее 31 марта года, следующего за отчетным, в территориальные органы фонда по месту постановки на учет в качестве плательщика взносов.
– Сделать это возможно и через интернет. Если имеется ключ ГосСУОК и атрибутный сертификат, то заполнить форму и подписать ее электронной цифровой подписью можно в личном кабинете на портале фонда (http://portal.ssf.gov.by), – пояснила Полянская Тамара. – Второй вариант – скачать с сайта или с портала фонда программный комплекс по вводу документов индивидуального (персонифицированного) учета «Ввод ДПУ», заполнить в нем форму ПУ-3, распечатать, подписать и принести в орган ФСЗН.
За более подробной консультацией можно обратиться в орган фонда по месту постановки на учет по адресу: г. Докшицы, ул. Ленинская, 11, кабинеты 8, 9, а также по телефонам: 2-14-86, 2-12-62, 2-28-58. Информацию по нормативно-правовым документам, график проведения учеб (семинаров), режим работы и контактные данные территориальных органов Фонда Витебской области уточняйте на официальном сайте Фонда.
Вопрос: – Хочу спилить огромное дерево во дворе, но слышала, что на это нужно разрешение. Где его получить? Мария Петровна, д. Березино.
Ответ начальника районной инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды Вячеслава Полянина:
– Согласно ст. 5 Закона Республики Беларусь “О растительном мире”, в случае, если дерево растет в пределах земельного участка, который находится в частной собственности, пожизненном наследственном владении граждан, разрешение или согласование, чтобы его спилить, не требуются. Если же дерево не на собственном участке, получением разрешения будет заниматься землепользователь. Для этого гражданин может обратиться в сельисполком, после чего комиссия определит степень вреда дерева и необходимость его удаления.
Вопросы-ответы
За январь-сентябрь 2018 года Витебским областным управлением Департамента государственной инспекции труда установлено 50 фактов нарушений законодательства о труде, выразишихся в том, что не производились доплаты до размера минимальной заработной платы работникам 28 организаций, из них работникам 27 сельскохозяйственных организаций. За допущенные нарушения к административной ответственности привлечено 49 должностных лиц. В результате восстановления нарушенных прав работникам произведены доплаты до размера минимальной заработной платы на общую сумму 43385,56 34754,17 руб.
Вопрос: Распространяется ли законодательство о минимальной заработной плате на частные организации?
Ответ: Правовая основа определения размера минимальной заработной платы и её применения установлена Законом Республики Беларусь «Об установлении и порядке повышения минимальной заработной платы» (далее – Закон). Действие Закона распространяется на всех работников и нанимателей, в том числе частной формы собственности, заключивших трудовой договор на территории Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами или международными договорами Республики Беларусь.
Вопрос: Я работаю по трудовому договору. Мне установлена месячная тарифная ставка в размере 250 рублей. За полностью отработанный месяц наниматель начисляет мне заработную плату ниже, чем минимальная заработная плата. Например, за август 2018 года я отработал 23 дня по 8 часов, всего 184 часа, начислена зарплата в размере 250 рублей. Правильно ли это?
Ответ: В соответствии с ч.1 ст.59 Трудового кодекса Республики Беларусь, ст.1 Закона минимальная заработная плата (месячная и часовая) — государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда, который наниматель обязан применять в качестве низшей границы оплаты труда работников за работу в нормальных условиях в течение нормальной продолжительности рабочего времени при выполнении обязанностей работника, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2017 №1022 установлена месячная минимальная заработная плата с с 01.01.2018 в размере 305 руб.
Коллективным договором (соглашением) может быть установлен иной размер месячной минимальной заработной платы, но не ниже размера месячной минимальной заработной платы, установленного в соответствии с Законом.
В соответствии с ч.3 ст.6 Закона работнику, у которого размер начисленной заработной платы оказался ниже размера минимальной заработной платы (месячной и часовой), установленного и применяемого в соответствии с Законом, наниматель обязан произвести доплату до размера минимальной заработной платы (месячной и часовой).
Учитывая, что Вам установлена месячная тарифная ставка и Вы отработали установленную продолжительность рабочего времени, наниматель обязан произвести Вам доплату в размере 55 рублей (305-250) до размера месячной минимальной заработной платы при условии выполнении Вами обязанностей, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора.
Вопрос: Я работаю вахтером, в организации пятидневная рабочая неделя. Мне установлена часовая тарифная ставка в размере 1,5 руб. и суммированный учет рабочего времени с учетным периодом – квартал. За июнь 2018 года я отработал согласно установленному нанимателем графику 156 часов, без ночного времени, начислена зарплата в размере 234 рублей. Правильно ли это?
Ответ: Так как оплата Вашего труда производится на основе часовой тарифной ставки, то в отношении Вас должна применяться часовая минимальная заработная плата — рассчитанный из установленной законодательством месячной минимальной заработной платы низший размер оплаты труда работников за один час рабочего времени,
Размер часовой минимальной заработной платы определяется нанимателем путем деления размера месячной минимальной заработной платы на соотношение расчетной нормы рабочего времени календарного года, установленной для соответствующих категорий работников нанимателем в соответствии с законодательством о труде, и количества месяцев календарного года.
Так, при расчетной норме рабочего времени по производственному календарю на 2018 год для 40-часовой пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье – 2016 часов, часовая минимальная заработная плата составит 1,815 руб. (305 / (2016 / 12).
При расчетной норме рабочего времени по производственному календарю на 2018 год для 40-часовой шестидневной рабочей недели с выходным днём в воскресенье – 2022 часа, часовая минимальная заработная плата составит 1,81 руб. (305 / (2022 / 12).
Размер Вашей начисленной заработной платы за отработанное в июне 2018 года время при условии выполнении Вами обязанностей, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора должен составлять не менее 283,14 руб. (1,815 руб.*156час.). Наниматель обязан произвести Вам доплату в размере 49,14 руб. (283,14 -234) до размера часовой минимальной заработной платы.
Вопрос: Мне установлен месячный оклад. Я был временно нетрудоспособен с 3 по 14 сентября 2018 года, мое рабочее время составило 80 часов. Мне не произведена доплата до размера минимальной заработной платы до 305 руб. Правильно ли это?
Ответ: Учитывая, что Вы отсутствовали на работе по уважительной причине – в связи с временной нетрудоспособностью, наниматель обязан произвести Вам доплату до размера месячной минимальной заработной платы пропорцильнально отработанному времени. Таким образом, при условии выполнении Вами обязанностей, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора размер начисленной заработной платы за 80 часов работы с 17 по 28 сентября 2018 года с учетом доплаты до минимальной заработной платы должен составлять не менее 152,5 руб. (305 рублей / 160 часов * 80 часов). А пособие по временной нетрудоспособности должно быть рассчитано в соответствии с законодательством.
Вопрос: Мне установлена часовая тарифная ставка в размере 1,6 руб., пятидневная рабочая неделя. Я находился в трудовом отпуске с 3 по 7 сентября 2018 года, мое рабочее время составило 120 часов. Мне не произведена доплата до размера минимальной заработной платы до 305 руб. Правильно ли это?
Ответ: Учитывая, что Вы отсутствовали на работе по уважительной причине – в связи с трудовым отпуском, наниматель обязан произвести Вам доплату до размера часовой минимальной заработной платы пропорцильнально отработанному времени. Таким образом, при условии выполнении Вами обязанностей, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора размер начисленной заработной платы за 120 часов работы с 10 по 28 сентября 2018 года с учетом доплаты до минимальной заработной платы должен составлять не менее 217,2 руб. (1,81 руб. * 120 часов). А средний заработок за время трудового отпуска должен быть рассчитан в соответствии с законодательством.
Вопрос: Работник является инвалидом 2 группы и работает 35 часов в неделю. Должна ли ему производиться доплата до минимальной заработной платы?
Вопрос: Несовершеннолетний работник (17 лет) работал в июле и августе по 35 часов в неделю. Должна ли ему производиться доплата до минимальной заработной платы?
Ответ: Согласно ст.287 Трудового кодекса Республики Беларусь для инвалидов I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю. При этом оплата их труда производится в таком же размере, как оплата труда работников соответствующих профессий и должностей при полной норме продолжительности рабочего времени.
При расчетной норме рабочего времени по производственному календарю на 2018 год для 35-часовой пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье – 1763 часа, часовая минимальная заработная плата составит 2,076 руб. (305 / (1763 / 12).
При расчетной норме рабочего времени по производственному календарю на 2018 год для 35-часовой шестидневной рабочей недели с выходным днём в воскресенье – 1769 часов, часовая минимальная заработная плата составит 2,069 руб. (305 / (1769 / 12).
Например, если у инвалида II группы, выполнившего обязанности, вытекающие из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора, оплата труда которого производится на основе месячной тарифной ставки, при пятидневной рабочей неделе с выходными днями в субботу и воскресенье, в сентябре 2018 года продолжительность рабочего времени в нормальных условиях составила 140 часов (20 дней по 7 часов), и при этом размер начисленной заработной платы оказался ниже размера месячной минимальной заработной платы, наниматель обязан произвести доплату до размера месячной минимальной заработной платы, то есть до 305 руб., если коллективным договором (соглашением) не установлен больший размер месячной минимальной заработной платы.
Аналогичным образом производится доплата до размера минимальной заработной платыи для несовершеннолетних работников. Для работников в возрасте от 16 до 18 лет установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю. Согласно ст.279 Трудового кодекса Республики Беларусь заработная плата работникам моложе восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Вопрос: Я работаю сторожем. Мне установлена месячная тарифная ставка. За август 2018 года я отработал согласно графику 184 часа, в том числе 80 часов в ночное время. Мне начислили зарплату, произвели доплату до минимальной заработной платы – до 305 руб. Правильно ли это?
Вопрос: Я работаю слесарем. Мне установлена месячная тарифная ставка. За август 2018 года я отработал 192 часа, в том числе 8 часов в выходной день. Мне начислили зарплату, произвели доплату до минимальной заработной платы – до 305 руб. Правильно ли это?
Вопрос: Я работаю дворником. Мне установлена месячная тарифная ставка. За июль 2018 года я отработал 183 часа, в том числе 16 часов в сверхурочное время. Мне начислили зарплату, произвели доплату до минимальной заработной платы – до 305 руб. Правильно ли это?
Вопрос: Я молодой специалист в сельскохозяйственной организации. За отработанные полностью месяцы наниматель начисляет мне заработную плату исходя из моего месячного оклада и производит доплату до минимальной заработной платы – до 305 руб. Правильно ли это?
Вопрос: Мне установлено совмещение профессий. За отработанные полностью месяцы наниматель начисляет мне заработную плату исходя из моей месячной тарифной ставки и производит доплату до минимальной заработной платы – до 305 руб. Правильно ли это?
Вопрос: Я работаю электрогазосварщиком, мне установлена доплата за работу с вредными условиями труда. Мне установлена месячная тарифная ставка. За отработанные полностью месяцы наниматель начисляет мне заработную плату исходя из моей месячной тарифной ставки и производит доплату до минимальной заработной платы – до 305 руб. Правильно ли это?
Вопрос: Я работал в июле по графику 167 часов, в том числе 3 июля 8 часов. Мне установлена месячная тарифная ставка. Мне начислено 305 рублей. Правильно ли это?
Ответ: Неправильно! При определении доплаты до размера минимальной заработной платы (месячной и часовой) в размере начисленной заработной платы работника не должны учитываться выплаты компенсирующего характера и выплаты, не связанные с выполнением работником обязанностей, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора, установленные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.07.2014 №68, в том числе доплаты за совмещение профессий (должностей); доплаты за работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, и выходные дни; доплаты за работу в особых условиях труда, на тяжелых работах, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; доплаты за работу в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы; выплаты, не связанные с выполнением работником обязанностей, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора, в том числе выплаты молодым специалистам в соответствии с законодательством.
Таким образом, доплаты за работу в ночное время, доплаты молодому специалисту, доплаты за работу с вредными условиями труда,
доплаты за совмещение прфессий, доплата за работу в государственный праздник, установленный и объявленный Президентом Республик Беларусь нерабочим – 3 июля, доплата за работу в выходной день, доплата за работу в сверхурочное время должны вам производиться сверх минимальной заработной платы, то есть свыше 305 рублей.
Вопрос: Наниматель не производит доплату до минимальной заработной платы, потому что я не выполняю норму обслуживания. Установлена норма обслуживания — 200 голов крупного рогатого скота , а имеется в наличии только 158 голов. Прав ли наниматель?
Ответ: Нет, наниматель не прав. Согласно ст.89 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматель обязан обеспечивать нормальные условия для выполнения работниками норм труда. Согласно ч.1 ст.86 Трудового кодекса Республики Беларусь нормы труда — нормы выработки, времени, обслуживания, численности, нормированные задания — устанавливаются для работников в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.
Так, при установлении норм обслуживания крупного рогатого скота в количестве 200 голов при наличии в сельскохозяйственной организации 158 голов, выполнение животноводами норм труда (норм обслуживания) не представляется возможным как в течение полной нормы продолжительности рабочего времени (40 часов в неделю), так и в случае выполнения работы в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни.
Если наниматель не может обеспечить установленную норму обслуживания поголовьем скота, то вправе в установленном порядке изменить режим рабочего времени — установить неполное рабочее время и производить доплату до минимальной заработной платы пропорционально отработанному времени.
Вопрос: Наниматель начисляет мне заработную плату ниже минимальной заработной платы, ссылаясь на постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.10.2002 №1506 «О формировании фонда оплаты труда в сельскохозяйственных организациях, имеющих задолженность по выплате заработной платы», согласно которому сельскохозяйственные организации, имеющие задолженность по выплате заработной платы, формируют фонд оплаты труда, из которого начисляют заработную плату в размере не более 25 процентов от объема реализованной продукции, полученной за расчетный месяц.
Ответ: Несмотря на наличие задолженности по выплате заработной платы, объема реализованной продукции, размер начисленной заработной платы за работу в нормальных условиях в течение нормальной продолжительности рабочего времени при выполнении обязанностей, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора, не может быть ниже размера минимальной заработной платы (месячной и часовой).
Вопрос: Я выполнял работу по договору подряда. Размер вознаграждения составил 200 руб. Должны ли мне произвести доплату до размера минимальной заработной платы?
Ответ: Нет. Действие Закона распространяется на всех работников и нанимателей, заключивших трудовой договор на территории Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами или международными договорами Республики Беларусь. На гражданско-правовые отношения, в том числе по договору подряда Закон не распространяется.
Вопрос: Влечет ли за собой нарушение нанимателями норм законодательства, регулирующих применение минимальной заработной платы, нарушение прав работников при исчилении стажа работы для назначения пенсии?
Ответ: Да. Так, согласно ч.1 ст.51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» в стаж работы засчитываются периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности при условии, что в течение этих периодов производилась уплата обязательных страховых взносов согласно законодательству о государственном социальном страховании. При этом, если среднемесячный фактический заработок (доход), из которого уплачены обязательные страховые взносы, за календарный год (либо менее календарного года, если в соответствующем году имели место прием на работу или увольнение, регистрация или исключение из числа плательщиков обязательных страховых взносов либо другие подобные обстоятельства) оказался ниже минимальной заработной платы, установленной законодательством, указанные периоды засчитываются в стаж работы с применением поправочного коэффициента. Поправочный коэффициент рассчитывается путем деления среднемесячного фактического заработка (дохода) лица на среднеарифметическую величину минимальной заработной платы за соответствующий период уплаты обязательных страховых взносов.
Заместитель начальника отдела надзора за соблюдением законодательства о труде Витебского областного управления Департамента государственной инспекции труда Г.А. Галай
Важная информация для семей, воспитывающих ребенка-инвалида
Семьи, воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, обеспечиваются государственным пособием на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей.
Куда обращаться за назначением пособия
Место назначение пособия зависит от занятости того, кто претендует на пособие. Если за пособием обращается мать ребенка, которая работает по трудовому договору, пособие ей назначается по месту работы, если она получает образование в дневной форме - по месту учебы, а если она является индивидуальным предпринимателем - в органах по труду, занятости и социальной защите.
В случае, когда в полной семье мать не работает, не учится, не является индивидуальным предпринимателем, пособие назначается по месту работы, учебы отца ребенка.
Работникам микроорганизаций (со средней численностью работников до 15 человек включительно) пособие назначают в органах по труду, занятости и социальной защите.
Кто имеет право на пособие
Право на пособие имеют мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель), если в семье:
Для назначения пособия на детей старше 3 лет должно выполняться условие занятости в Республике Беларусь трудоспособного отца (отчима) в полной семье либо трудоспособного родителя в неполной семье:
Полным семьям, в которых отец (отчим), усыновитель (удочеритель) проходит срочную военную службу, альтернативную службу, пособие на детей старше 3 лет назначается при условии занятости матери (мачехи) на дату обращения за пособием. Занятость отца (отчима), усыновителя (удочерителя) за предшествующий год не требуется.
Если работница и ее супруг являются инвалидами I или II группы, то при назначении пособия на детей старше 3 лет условие занятости к супругу не предъявляется. В неполной семье занятость лица, являющегося инвалидом I или II группы, не имеет значения.
Размеры пособия
Пособие назначается на каждого ребенка старше 3 лет в следующих размерах:
Возникновение права на пособие
Днем возникновения права на пособие является:
Пособие назначается со дня возникновения права на него, если обращение за его назначением последовало в течение 6 месяцев, если после истечения данного срока - со дня обращения за его назначением.
Важно! Иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно проживающим в Республике Беларусь, пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей не назначается и не выплачивается.
Как можно оспорить кадастровую стоимость?
При несогласии землевладельца, землепользователя, арендатора, собственника земельного участка (далее – землепользователь) с кадастровой стоимостью предоставленного ему земельного участка он может обратиться в местный исполнительный комитет с заявлением об обжаловании кадастровой стоимости земельного участка в течение шести месяцев с даты внесения результатов кадастровой оценки в регистр стоимости. Обжалование результатов кадастровой оценки регулируется п.17 СТБ 52.2.-2017 «Оценка земельных участков». К заявлению об обжаловании кадастровой стоимости земельного участка прилагаются заключение и отчет об оценке рыночной стоимости в текущем использовании земельного участка, подготовленные в рамках независимой (индивидуальной) оценки в соответствии с требованиями законодательства (Указ Президента Республики Беларусь № 615 от 13 октября 2006 года «Об оценочной деятельности в Республике Беларусь»). Независимая оценка рыночной стоимости в текущем использовании земельного участка проводится в ценах на дату проведения кадастровой оценки за счет средств землепользователя, подавшего заявление об обжаловании кадастровой стоимости земельного участка. Независимая оценка рыночной стоимости в текущем использовании земельного участка проводится в предположении, что оцениваемый земельный участок находится на праве частной собственности без учета имущественных прав и ограничений (обременений) прав на него, зарегистрированных в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним. В случае, если рыночная стоимость в текущем использовании земельного участка отличается на 15 и более процентов для земельных участков, расположенных в городе Минске и областных центрах, и на 20 и более процентов для земельных участков, расположенных в других населенных пунктах и за их пределами от его кадастровой стоимости, в качестве кадастровой стоимости принимается рыночная стоимость в текущем использовании земельного участка, которая утверждается решением соответствующего местного исполнительного комитета и в установленном порядке вноситься в регистр стоимости. В иных случаях кадастровая стоимость земельного участка не пересматривается.
Лепш падарыць ці завяшчаць?
Не так даўно ў раённай газеце давялося прачытаць усё падрабязна пра завяшчанне. Ведаю, што яшчэ можна і падарыць маёмасць. А як лепш зрабіць?
Сямён Іванавіч, агр. Крулеўшчына.
– Завяшчанне і дагавор дарэння – гэта два абсалютна розныя па сваіх прававых наступствах натарыяльныя дзеянні, – тлумачыць натарыус Віцебскай натарыяльнай акругі Ірына Чуро. – З дапамогай завяшчання грамадзянін распараджаецца сваёй маёмасцю на выпадак сваёй смерці. Пакуль ён жывы, ён з’яўляецца уладальнікам маёмасці і, нягледзячы на завяшчанне, мае права распараджацца ёй як захоча. Таму для ўласніка маёмасці, кааб абараніць сябе ад непрыемных нечаканасцей пры жыцці (нямала выпадкаў, калі пажылыя людзі, падарыўшы сваё жыллё, застаюцца на вуліцы), лепш за ўсё аформіць завяшчанне. Але пры выкананні яго, калі завяшчальнік памрэ, можа высветліцца, што ў яго ёсць асобы, якія маюць права на абавязковую долю (непаўналетнія дзеці, непрацаздольны сужэнец і бацькі), нягледзячы на тое, каму была завешчана спадчына.
Пры дарэнні ж той, хто дорыць, перадае маёмасць ва ўласнасць адоранага бязвыплатна. Часта ўласнікі звяртаюцца за пасведчаннем дагавора дарэння маёмасці, але згодна з Грамадзянскім кодэксам Рэспублікі Беларусь такі дагавор не прадугледжаны законам.
Такім чынам, пераход права ўласнасці ад таго, хто дорыць, да адоранага, ажыццяўляецца пры жыцці першага. Таму трэба разумець прававыя наступствы гэтага дагавора. Адным словам, калі дорыцца нерухомасць, то з моманту рэгістрацыі дагавора ў дзяржаўных органах той, хто яе дорыць, ужо не з’яўляецца ўласнікам гэтай маёмасці.
Тысячу разоў падумайце, калі рашылі падарыць сваю маёмасць, бо калі завяшчанне можна адмяніць, змяніць, скласці новае, то дагавор дарэння скасаваць нельга.
А калі ўжо дорыце, то не забывайце аб умове дагавора дарэння дома, кватэры ці іх часткі – указанні пераліку асоб, за якімі захоўваецца права карыстання жылым памяшканнем пасля пераходу права ўласнасці на яго.
Кто имеет право на детское пособие?
С 1 января 2015 года введено новое ежемесячное пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет, установленное Указом Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 года № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей». Право на пособие имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель), воспитывающие одновременно детей в возрасте до 3 лет и от 3 до 18 лет. Опекун (попечитель) имеет право на пособие, если опека (попечительство) установлена над ребенком (детьми) в возрасте до 3 лет и ребенком (детьми) в возрасте от 3 до 18 лет, при условии, если ребенок (дети) в возрасте от 3 до 18 лет не находится (не находятся) на государственном обеспечении. Право на назначение данного пособия не зависит от даты рождения ребенка в возрасте до 3 лет (до 1 января 2015 года или после этой даты), от занятости (незанятости) и доходов родителей, опекуна (попечителя). Лицам, одновременно имеющим право на пособие, предусмотренное Указом, и на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей в соответствии со статьей 14 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», назначается и выплачивается один вид пособия по их выбору.
Каков размер пособия? Размер пособия составляет 50 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. При воспитании двоих и более детей назначается и выплачивается одно пособие на семью.
Куда обращаться за назначением пособия? Пособие назначается комиссиями по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности по месту получения матерью (мачехой), отцом (отчимом), усыновителем (удочерителем), опекуном (попечителем) детей пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Однако, если пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет получает другой родственник или член семьи ребенка (детей), который находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет,пособие назначается матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю) (в полной семье – матери (мачехе)) в порядке, установленном статьей 20 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»: работающим в организации с численностью работников свыше 15 человек – по месту работы; работающим в организации с численностью работников менее 15 человек – в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания); получающим образование в дневной форме обучения – по месту учебы; являющимся индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, ремесленниками – в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания).
Какие документы необходимо представить для назначения ежемесячного пособия? Вопросы, связанные с порядком и условиями назначения и выплаты пособия регулируются в том числе законодательством о пособии по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Таким образом, для назначения пособия гражданином представляются документы, установленные пунктом 2.9 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200: заявление по форме, установленной приложением 1 к Положению о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 г. № 569 (далее – постановление № 569); паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; свидетельства о рождении детей – при воспитании в семье двоих и более детей в возрасте до 3 лет и (или) старше 3 лет представляются не менее двух свидетельств о рождении: ребенка до 3 лет и ребенка старше 3 лет (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, – при наличии такого свидетельства); копия решения суда об усыновлении (удочерении) – для семей, усыновивших (удочеривших) детей; копия решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки (попечительства) – для лиц, назначенных опекунами (попечителями) ребенка; свидетельство о заключении брака – в случае, если заявитель состоит в браке; копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, – для неполных семей; выписки (копии) из трудовых книжек родителей (усыновителей, опекунов) или иные документы, подтверждающие их занятость, – в случае необходимости определения места назначения пособия; справка о том, что гражданин является обучающимся – представляется на одного ребенка старше 3 лет. Комиссиями по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности дополнительно запрашивается справка о месте жительства и составе семьи или копия лицевого счета, выданная организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) представляющей жилищно-коммунальные услуги, – для лиц, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь (пункт 23 Положения о порядке назначения государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением № 569). Такая справка (копия лицевого счета) может быть представлена гражданином самостоятельно. Если в деле получателя пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет частично содержатся указанные документы и не истек срок их действия, повторное их предоставление (запрос) не требуется. Решение комиссии о назначении (отказе в назначении) пособия оформляется протоколом заседания комиссии по форме согласно приложению 1 к Положению о комиссии о назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, утвержденному постановлением № 569.
Когда нужно обращаться за пособием? Право на обращение за назначением пособия возникает с 1 января 2015 года. Для подачи заявления и необходимых документов установлен 6-месячный срок со дня возникновения права на пособие. При обращении по истечении установленного срока, пособие назначается с даты обращения. Если в семье уже воспитывается ребенок в возрасте до 3 лет, рожденный до 1 января 2015 года, обращаться за назначением пособия необходимо не позднее 30 июня 2015 г. В таком случае пособие будет назначено за весь период, начиная с 1 января 2015 года. Если в семье ребенок родится после 1 января 2015 года, обращаться за назначением пособия необходимо не позднее 6 месяцев с даты рождения ребенка.
Пособия семьям, воспитывающим детей: кому и сколько? С 1 января 2013 года вступил в действие Закон Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее-Закон). Порядок и условия назначения, размеры многих из них существенно изменились. Виды государственных пособий систематизированы: по материнству, семейные пособия и пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком. Отменены надбавки к государственным пособиям по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и на детей старше 3 лет.
Т.П.Полянская, начальник Докшицкого райотдела Витебского облуправления ФСЗН
Как соблюдается законодательство о труде в части своевременности выплаты среднего заработка за время трудового отпуска
Глубокский межрайонный отдел Витебского областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь информирует, что при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о труде вопросы своевременности оплаты труда носят актуальный характер. Как показывает практика, нарушение сроков выплаты среднего заработка за время трудового отпуска допускается практически в каждой организации.
Разъясняем, что нормами законодательства Республики Беларусь предписана обязанность нанимателя обеспечивать соблюдение законодательства о труде, условий, установленных коллективными договорами, соглашениями, другими локальными нормативными правовыми актами и трудовыми договорами (пункт 9 части 1 статьи 55 Трудового кодекса Республики Беларусь, далее – ТК).
Нормой статьи 176 ТК определено, что наниматель обязан выплатить средний заработок за время трудового отпуска не позднее, чем за два дня до начала отпуска.
Пунктом 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» установлено, что средний заработок за все время трудового отпуска выплачивается не позднее, чем за один день до начала отпуска.
Таким образом, законодатель закрепил минимальный срок выплаты работнику среднего заработка за время трудового отпуска исходя из заключения с работником трудового договора либо контракта.
Необходимо отметить, что в случаях невыплаты работнику в установленный срок заработной платы за время отпуска, дает право на перенос отпуска по желанию работника на другое время текущего рабочего года, определяемое по договоренности между работником и нанимателем ( ч.3 ст.171 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Нарушение нанимателем или уполномоченным должностным лицом нанимателя сроков выплаты среднего заработка за время трудового отпуска — влечет наложение штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин, а на юридическое лицо — до ста базовых величин (часть 1 статьи 9.19 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).
Главный государственный инспектор труда Глубокского межрайонного отдела Шинкевич С.С.
Трудовое законодательство: Актуальные вопросы и ответы по оплате труда
ВОПРОС: Производится ли доплата до размера минимальной заработной платы в случае невыполнения работником норм выработки? ОТВЕТ: В соответствии с Законом Республики Беларусь от 24.04.2014 № 134-3, вступившим в силу с 4 августа 2014 г., минимальная заработная плата — государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда, который наниматель обязан применять в качестве низшей границы оплаты труда работников за работу в нормальных условиях в течение нормальной продолжительности рабочего времени при выполнении обязанностей работника, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора. Таким образом, при невыполнении работником норм выработки, наниматель не обязан производить доплату до минимальной заработной платы.
ВОПРОС: Работаю в бюджетной организации уборщицей и дворником по совместительству. Положена ли мне доплата до минимальной заработной платы по совместительству? ОТВЕТ: Поскольку с работником по основному месту работы и по совместительству заключают 2 трудовых договора, доплату до минимальной заработной платы ему производят по основному месту работы и по совместительству отдельно по общим правилам.
ВОПРОС: Нам на работе не выдают расчётные листки, прав ли наниматель? ОТВЕТ: Наниматель не прав. При выплате заработной платы наниматель ежемесячно обязан выдавать каждому работнику расчётный листок с указанием в нём составных частей заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размеров удержаний из заработной платы, а также общей суммы заработной платы, подлежащей выплате.
ВОПРОС: За водителем закреплено несколько автомобилей. Как производить оплату его труда, если невозможно производить учёт рабочего времени при управлении им этими транспортными средствами? ОТВЕТ: При поручении водителю автомобиля трудовой функции по управлению транспортными средствами различных категорий, в соответствии с нормой статьи 66 Трудового кодекса Республики Беларусь, оплата труда производится по работе более высокой квалификации. С учётом изложенного в условиях закрепления за водителем нескольких автомобилей различных категорий оплата его труда производится исходя из более высокого кратного размера тарифной ставки первого разряда.
ВОПРОС: Можно ли оплатить работнику, которому установлен суммированный учёт рабочего времени с учётным периодом — квартал, переработку в каждом месяце как разницу между фактически отработанным им временем и временем, запланированным по графику? ОТВЕТ: Нет, нельзя. Для работников, которым установлен суммированный учёт рабочего времени, определяется учётный период. При этом в учётном периоде сумма часов рабочего времени по графику работ (сменности) не должна превышать нормы часов за этот период, рассчитанный в соответствии со ст.ст. 112-117 Трудового кодекса Республики Беларусь. Для работников, которым установлен суммированный учёт рабочего времени, количество часов сверхурочной работы определяется по окончании учётного периода и рассчитывается как разница между фактически отработанным временем и временем, запланированным в графике работ (сменности). С учётом этого, оплачивать переработку в каждом месяце учётного периода у нанимателя оснований нет.
ВОПРОС: Может ли организация выдавать сотрудникам заработную плату продукцией собственного производства? ОТВЕТ: В соответствии со статьей 74 Трудового кодекса Республики Беларусь, с согласия работника допускается замена денежной оплаты полностью или частично натуральной оплатой (смешанная форма оплаты). Натуральная оплата взамен денежной должна быть подходящей для личного потребления и выгодной для работника и его семьи. Таким образом, продукция собственного производства может быть выдана работникам взамен части их заработной платы в порядке, установленном в организации.
Исчисление пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам в связи с проведением деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь
С 1 июля 2016 г. проведена деноминация официальной денежной единицы Республики Беларусь путем замены денежных знаков образца 2000 г. на денежные знаки образца 2009 г. в соотношении 10 000 руб. в денежных знаках образца 2000 г. к 1 руб. в денежных знаках образца 2009 г. (п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 04.11.2015 № 450 «О проведении деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь»).
Согласно п. 1 Разъяснения по порядку расчета заработной платы работников, денежного довольствия военнослужащих, сотрудников, имеющих специальные звания, суворовцев, воспитанников воинских частей, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, установленных законодательством, в связи с проведением деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь (письмо Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.03.2016 № 1-2-12/525; далее — Разъяснение № 1-2-12/525) с 1 июля 2016 г. выплаты, установленные нормативными правовыми актами, в т. ч. локальными, в абсолютных (цифровых) размерах (далее — базовые выплаты), подлежат уменьшению в 10 000 раз.
Округление уменьшенных размеров базовых выплат осуществляется с учетом двух знаков после запятой до наименьшего номинала денежного знака (с 1 июля 2016 г. — 1 коп.) образца 2009 г., находящегося в обращении на территории Республики Беларусь, по следующим правилам:
При исчислении (перерасчете) размеров пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (далее — пособия) с 1 июля 2016 г. величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и средней заработной платы работников в республике за периоды до 1 июля 2016 г. подлежат уменьшению в 10 000 раз и округлению в порядке, определенном п. 2 Разъяснения № 1-2-12/525.
При исчислении (перерасчете) пособий с 1 июля 2016 г. суммы заработной платы, премий и иных выплат (дохода, вознаграждения) за каждый месяц периода (период), за который определяется размер среднедневного заработка (дохода, вознаграждения), до проведения деноминации подлежат уменьшению в 10 000 раз до двух знаков после запятой в порядке, определенном п. 2 Разъяснения № 1-2-12/525.
Суммы пособий, рассчитанные за период до 1 июля 2016 г. (в т. ч. излишне выплаченные либо недополученные), с 1 июля 2016 г. выплачиваются (доплачиваются), подлежат возврату получателем пособия в денежных единицах, деноминированных и округленных в порядке, определенном п.п. 1 и 2 Разъяснения № 1-2-12/525.
В КАКОМ ПОРЯДКЕ РАССЧИТЫВАЕТСЯ СУММА ПОСОБИЙ?
При исчислении пособий применяется Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (в ред. от 14.07.2015; далее — Положение № 569). С 1 июля 2016 г. размеры пособий исчисляются с учетом Разъяснения № 1-2-12/525.
Рассмотрим на примерах порядок исчисления пособий в связи с проведением деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь. В приведенных случаях применяются следующие нормы Положения.
Согласно п. 21 Положения № 569 размер среднедневного заработка для исчисления пособий работникам определяется за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособия (далее — расчетный период). При этом размер среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из заработка за период работы у плательщика обязательных страховых взносов, назначающего пособие (далее — плательщик).
Размер среднедневного заработка определяется путем деления суммы заработка за расчетный период на число календарных дней этого периода.
В число календарных дней расчетного периода, на которые делится заработок, не включаются календарные дни трудового и социального отпусков, временной нетрудоспособности, простоя не по вине работника, освобождения от работы в соответствии с законодательством в других случаях.
В заработок для исчисления пособий работникам включаются виды оплаты труда (за исключением выплат, носящих единовременный характер), на которые в соответствии с законодательством начисляются обязательные страховые взносы.
Заработная плата, надбавки и доплаты к ней включаются в заработок того месяца, за который они начислены.
Премии и иные выплаты включаются в заработок за тот месяц, в котором они выплачены. Месяцем их выплаты считается месяц, на который они приходятся согласно лицевому счету, расчетной ведомости. Если в месяце, за который исчисляется заработок, работник отработал не все рабочие дни по графику работы, премии и иные выплаты при исчислении пособий учитываются пропорционально отработанному времени в данном месяце (пункт 24 Положения).
По общему правилу пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 80 % среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100 % среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности.
Временная нетрудоспособность считается непрерывной (для исчисления пособия), если период освобождения от работы согласно листкам нетрудоспособности длится непрерывно и в указанный период не наступили обстоятельства, влияющие на размер пособия, или новый случай временной нетрудоспособности, указанный в п. 2 Положения № 569.
Пособие по беременности и родам назначается в размере 100 % среднедневного заработка.
Минимальный размер пособий в месяц устанавливается в размере 50 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, за два последних квартала относительно каждого месяца, в котором имели место временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам.
Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях и за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) при оказании медицинской помощи в стационарных условиях, за ребенком в возрасте до трех лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, а также за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации назначается в размере 100 % среднедневного заработка.
Пример 1 (даты и размеры выплат в примерах приведены условно)
Работник представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием, выданный на период с 12 по 15 сентября 2016 г. (4 календарных дня).
Расчетный период для исчисления пособия по временной нетрудоспособности — с 1марта по 31 августа 2016 г.
Заработная плата работника за расчетный период составила:
• за март (31 календарный день) — 8 405 600 руб.; • за апрель (12 календарных дней, т. к. 18 календарных дней работник находился в трудовом отпуске) — 4 120 730 руб.; • за май (25 календарных дней, т. к. 6 календарных дней работник болел) — 6 811 900 руб.; • за июнь (30 календарных дней) — 8 674 600 руб.; • за июль (31 календарный день) — 846,92 руб.; • за август (31 календарный день) — 973,65 руб.
Ежемесячная премия по итогам работы за текущий месяц за указанные месяцы расчетного периода выплачена в размерах: 849 700, 346 900, 687 530, 840 800, 94,36 и 98,12 руб. соответственно. В апреле работник отработал 8 рабочих дней из 21 рабочего дня по графику работы работника, в мае — 16 рабочих дней из 20 рабочих дней по графику работы работника.
Сумма заработка за расчетный период определяется следующим образом:
Выплата
Уменьшение суммы выплаты в 10 000 раз
Сумма, руб.
до округления
после округления
Заработная плата за март
8 405 600 / 10 000
840,560
840,56
Премия, учитываемая в заработке за март
849 700 / 10 000
84,970
84,97
Заработная плата за апрель
4 120 730 / 10 000
412,073
412,07
Премия, учитываемая в заработке за апрель
346 900 / 21 × 8 = 132 152; 132 152 / 10 000
13,215
13,22
Заработная плата за май
6 811 900 / 10 000
681,190
681,19
Премия, учитываемая в заработке за май
687 530 / 20 × 16 = 550 024; 550 024 / 10 000
55,002
55,00
Заработная плата за июнь
8 674 600 / 10 000
867,460
867,46
Премия, учитываемая в заработке за июнь
840 800 / 10 000
84,080
84,08
Заработная плата за июль
846,92
Премия, учитываемая в заработке за июль
94,36
Заработная плата за август
973,65
Премия, учитываемая в заработке за август
98,12
Итого:
5051,60
Среднедневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности работнику составляет 31,57 руб. (5051,60 руб. / (184 календарных дня – 18 дней – 6 дней)). Размер пособия по временной нетрудоспособности равен 101,02 руб. (31,57 руб. × 80 % × 4 дня).
Пример 2
Работница вышла из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее — отпуск) 1 июня 2016 г. Она представила листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком, выданный на период с 4 по 11 июля 2016 г. (8 календарных дней).
Расчетный период для исчисления пособия по временной нетрудоспособности — с 1 января по 30 июня 2016 г. (182 календарных дня). Так как дни отпуска исключаются из расчетного периода, среднедневной заработок определяется путем деления заработка на 30 календарных дней.
Оклад за июнь 2016 г. равен 4 300 000 руб., надбавка за выслугу лет — 1 290 000 руб., надбавка за особые условия труда — 860 000 руб.
Выплаты включаются в заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности в следующем порядке:
Сумма руб.
Оклад за июнь
4 300 000 / 10 000
430,000
430,00
Надбавка за выслугу лет за июнь
1 290 000 / 10 000
129,000
129,00
Надбавка за особые условия труда за июнь
860 000 / 10 000
86,000
86,00
645,00
Среднедневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности работнице составляет 21,50 руб. (645,00 руб. / 30 дней). Размер пособия по временной нетрудоспособности — 172,00 руб. (21,50 руб. × 8 дней).
Пример 3
4 июля 2016 г. работница представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный на период с 21 июня по 24 октября 2016 г. (126 календарных дней). С 21 июня 2016 г. она находится в отпуске по беременности и родам. Обязательные страховые взносы за нее уплачивались в течение менее чем 6 месяцев. Пособие по беременности и родам назначается в минимальном размере (50 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, за два последних квартала относительно каждого месяца отпуска по беременности и родам).
Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.04.2016 № 18 бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения на период с 1 мая по 30 июня 2016 г. установлен в размере 1 699 430 руб., на период с 1 по 31 июля 2016 г. — 169,94 руб.
Для исчисления минимального размера пособия по беременности и родам работнице величина бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населении, установленная на период с 1 мая по 30 июня 2016 г., уменьшается в 10 000 раз и составляет 169,94 руб.
Пособие по беременности и родам назначается в размере 349,01 руб. (169,94 руб. × 50 % / 30 дней × 10 дней (июнь) + 169,94 руб. × 50 % (июль) + 169,94 × 50 % (август) + 169, 94 × 50 % (сентябрь) + 169,94 × 50 % / 31 день × 24 дня (октябрь)).
Пример 4
Работник представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием, выданный на период с 16 мая по 21 июня 2016 г. (37 календарных дней), с отметкой «Продолжает болеть». Пособие ему назначено исходя из среднедневного заработка в размере 176 974 руб. и выплачено в сумме 6 123 300 руб. (176 974 руб. × 80 % × 12 дней + 176 974 руб. × 25 дней). 19 июля 2016 г. работник представил листок нетрудоспособности на последующие дни временной нетрудоспособности с 22 июня по 18 июля 2016 г. (27 календарных дней).
Пособие по временной нетрудоспособности на период с 22 июня по 18 июля 2016 г. исчисляется исходя из среднедневного заработка в размере 176 974 руб. и равно 4 778 298 руб. (176 974 руб. × 27 дней). Размер пособия деноминируется и округляется в соответствии с Разъяснением № 1-2-12/525 и составляет 477,83 руб. (4 778 298 руб. / 10 000).
Пример 5
Работнику назначено пособие по временной нетрудоспособности на период с 11 по 25 апреля 2016 г. В связи с неправильным определением количества дней освобождения от работы, которое исключается из расчетного периода, образовалась недоплата пособия в размере 234 200 руб., которая производится в июле 2016 г. Сумма пособия, доплаченная работнику, составляет 23,42 руб. (234 200 руб. / 10 000).
Докшицкий районный отдел Витебского областного управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Пра кантракт, скарачэнне і дадатковы вольны дзень
Ці адмяняе дадатковыя стымулы бестэрміновы працоўны дагавор, на што мае права бацька дзіцяці-інваліда, звальненне ў сувязі са скарачэннем штату… Гэтыя і іншыя сітуацыі каментуе галоўны прававы інспектар абласнога аб’яднання прафсаюзаў Святлана Супрунчук.
Сітуацыя 1. У работніка заканчваецца тэрмін дзеяння кантракту. Ці можа ён разлічваць на атрыманне выхадной дапамогі пры звальненні?
– У адпаведнасці з ч.1 арт. 48 Працоўнага кодэкса, выхадная дапамога выплачваецца ў выпадках, якія прадугледжаны названым дакументам, а таксама іншымі заканадаўчымі актамі, калектыўным дагаворам і пагадненнямі. Перапыненне працоўнага дагавора ў сувязі з заканчэннем тэрміну дзеяння (акрамя выпадкаў, калі працоўныя адносіны фактычна працягваюцца і ні адзін з бакоў не запатрабаваў іх скасавання) прадугледжваецца п. 2 ч. 2. арт. 35 ПК. Пры звальненні па гэтай прычыне выплата выхадной дапамогі не прадугледжана. Але такі абавязак наймальніка можа быць замацаваны ў калектыўным дагаворы ці пагадненні.
Сітуацыя 2. Супрацоўнік арганізацыі атрымаў апавяшчэнне аб звальненні праз два месяцы па прычыне скарачэння штату. Ці можа ён звольніцца да заканчэння пазначанага тэрміну, бо ўжо знайшоў іншую работу? І на якія выплаты ў такім выпадку ён можа разлічваць?
– Магчымасць звальнення ў гэтым выпадку прадугледжана арт. 43 ПК. Па агульным правіле, пры скасаванні працоўнага дагавору ў сувязі са скарачэннем колькасці ці штату работнікаў наймальнік абавязаны не менш, чым за два месяцы да звальнення пісьмова папярэдзіць работніка. У адпаведнасці з ч. 5 арт. 43 ПК наймальнік са згоды работніка мае права замяніць папярэджанне аб звальненні выплатай кампенсацыі ў памеры двухмесячнага сярэдняга заробку. Пры гэтым неабходна ўлічваць, што кампенсацыя прапарцыянальна часу, які застаецца да заканчэння двухмесячнага тэрміну, можа быць толькі ў тым выпадку, калі ініцыятыва падобнага пагаднення належыць наймальніку. Адпаведна, калі з падобнай просьбай звяртаецца работнік, кампенсацыя выплачвацца не будзе.
Сітуацыя 3. Тэрмін дзеяння кантракту закончыўся. Наймальнік яго не працягнуў і работнік стаў працаваць па бестэрміновым працоўным дагаворы. Ці захоўваюцца пры гэтым дадатковыя дні да водпуску і павышаная тарыфная стаўка, якія раней былі пазначаны ў кантракце?
– Кантракт, які заключаны з работнікам, павінен прадугледжваць дадатковыя меры стымулявання працы, у тым ліку прадстаўлення дадатковага заахвочвальнага водпуску з захаваннем заробку да пяці каляндарных дзён і павышэнне тарыфнай стаўкі, але не больш, чым на 50 %. У выпадку ж працягнення працоўных адносін па бестэрміновым працоўным дагаворы гэтыя дадатковыя стымулы не захоўваюцца.
Сітуацыя 4. З супрацоўнікам заключаны новы кантракт. Ці трэба ўносіць запіс аб гэтым у працоўную кніжку?
– Так, трэба. Гэты запіс неабходны згодна з п. 9 Інструкцыі аб парадку вядзення працоўных кніжак. Аднак тэрмін, на які заключаны кантракт, не пазначаецца.
Сітуацыя 5. Маці знаходзіцца ў водпуску па доглядзе за непаўналетнім сынам-інвалідам. Ці павінен наймальнік бацьку дзіцяці прадстаўляць штомесячна адзін дадатковы вольны ад работы дзень?
– Бацька мае на гэта права ў адпаведнасці з ч.1 арт. 265 ПК і Інструкцыяй аб парадку і ўмовах прадстаўлення аднаго дадатковага свабоднага ад работы дня ў месяц з аплатай у памеры сярэдняга дзённага заробку за кошт сродкаў дзяржаўнага сацыяльнага страхавання. Па заяве бацькі наймальнік абавязаны штомесячна прадставіць адзін вольны ад работы дзень, незалежна ад таго, працуе ён на ўмовах поўнага ці няпоўнага рабочага часу.
Падрыхтавала Наталля НАВІЦКАЯ
Сацыяльнае забеспячэнне. Калі каму на пенсію
Сацыяльнае забеспячэнне
Калі каму на пенсію
З 1 студзеня 2017 года ўступіў у сілу Указ Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь № 137 “Аб удасканаленні пенсіённага забеспячэння”. Аб змяненнях у пенсійным заканадаўстве, якія ён прадугледжвае, наша інтэрв’ю з начальнікам аддзела пенсій і дапамог упраўлення па працы, занятасці і сацыяльным забеспячэнні райвыканкама Таццянай Лісіца.
– Таццяна Антонаўна, як вядома, галоўным ва Указе з’яўляецца павышэнне пенсійнага ўзросту. Раскажыце, калі ласка, як гэта будзе ажыццяўляцца на практыцы?
– Павышэнне будзе праходзіць паступова, з 1 студзеня кожнага года – на шэсць месяцаў, адначасова для абодвух палоў, з захаваннем пяцігадовай розніцы ў пенсійных узростах у мужчын і жанчын. У выніку павышэнне закончыцца ў другой палове 2022 года. Далей мужчыны будуць выходзіць на пенсію ў 63 гады, жанчыны – у 58 гадоў.
Трэба сказаць, што павышэнне пенсійнага ўзросту з мэтай забеспячэння аднолькавага, роўнага падыходу прадугледжана для ўсіх катэгорый грамадзян. Адначасова з агульнаўстаноўленым падымаецца і пенсійны ўзрост для назначэння льготных (датэрміновых) працоўных пенсій па ўзросце і за выслугу гадоў у адпаведнасці з Законамі Рэспублікі Беларусь “Аб сацыяльнай абароне”, “Аб сацыяльнай абароне грамадзян, якія пацярпелі ад катастрофы на Чарнобыльскай АЭС, іншых радыяцыйных аварый”, “Аб занятасці насельніцтва Рэспублікі Беларусь”. Пенсійны ўзрост, які дае права на атрыманне названых відаў пенсій, таксама павышаецца штогод з 1 студзеня на 6 месяцаў, але не больш чым на 3 гады ў агульнай складанасці.
– Пры налічэнні пенсіі вялікую ролю адыгрывае стаж працы грамадзяніна. Якія яго віды вылучаюцца ў прававых актах нашай краіны?
– На першым месцы знаходзіцца, канечне, страхавы стаж. Менавіта ён дае права на працоўную пенсію пры дасягненні пенсійнага ўзросту. Тут улічваецца перыяд дзейнасці застрахаванай асобы на працягу жыцця, калі яна выплачвала страхавыя ўзносы ў дзяржаўны пазабюджэтны фонд сацыяльнай абароны насельніцтва Рэспублікі Беларусь. Пры гэтым, калі сярэднямесячны фактычны заробак, з якога гэтыя ўзносы выплачваліся, аказаўся ніжэйшым за мінімальную заработную плату, устаноўленую заканадаўствам, выкарыстоўваецца паправачны каэфіцыент. У страхавы стаж уключаюцца таксама перыяды працы ў СССР. З 1 студзеня 2016 года мінімальны страхавы стаж, неабходны для налічэння працоўнай пенсіі па ўзросце, павялічаны з 15 гадоў да 15 гадоў 6 месяцаў. А пачынаючы з 1 студзеня 2017 года, ён паступова штогод будзе расці на 6 месяцаў пакуль не дасягне 20 гадоў.
Што датычыцца страхстажу пры назначэнні працоўных пенсій па інваліднасці і страты кармільца, то захаваны ранейшыя патрабаванні. Яго павелічэнне не закранула таксама сацыяльна слабыя катэгорыі асоб: бацькоў дзяцей-інвалідаў, інвалідаў з дзяцінства і шматдзетных маці пяцярых дзяцей. Ім па-ранейшам для назначэння датэрміновых пенсій па ўзросце патрабуецца пяць гадоў страхавога стажу.
Ёсць яшчэ спецыяльны стаж. Гэта агульны час працы ў вызначаных умовах (цяжкіх, складаных), на вызначаных пасадах. З улікам гэтага віду стажу налічваюцца пенсіі па ўзросце на льготных умовах у сувязі з асаблівымі ўмовамі працы і за выслугу гадоў, якія з’яўляюцца асаблівым відам спецстажу.
Таксама вельмі важнае значэнне мае агульны стаж. Гэта сумарная даўжыня працоўнай і іншай грамадска-карыснай дзейнасці, незалежна ад перапынкаў, прычын звальнення і характару працы. У агульны стаж залічваюцца: служба ў арміі, час атрымання прафесійна-тэхнічнай, сярэдняй спецыяльнай і вышэйшай адукацыі пры дзённай форме навучання, дапамогі па беспрацоўі, але не больш за шэсць месяцаў, водпускі па доглядзе за дзіцем да дасягнення ім трох гадоў, але яны не павінны быць у агульнай складанасці даўжэйшымі за дзевяць гадоў. У яго ўваходзіць таксама догляд за інвалідам 1-й групы ці дзіцём-інвалідам ва ўзросце да 18 гадоў, састарэлым, якому ўжо за 80-т гадоў і МРЭК або УКК далі заключэнне на неабходнасць пастаяннага догляду за ім.
– Пры якіх умовах назначаецца працоўная пенсія?
– Для кожнага віду гэтай пенсіі ўстаноўлены вызначаныя ўмовы яе назначэння. Напрыклад, для пенсіі па ўзросце, акрамя мінімальнага страхавога стажу, патрэбны яшчэ агульнаўстаноўлены пенсійны ўзрост, наяўнасць агульнага стажу работы для мужчын не менш за 25 гадоў, для жанчын – 20 гадоў.
Калі грамадзяніну страхавога стажу не хапае, ён мае права яго дапрацаваць. Толькі трэба памятаць, што працягласць стажу, якая патрабуецца, будзе вызначацца на дату паўторнага звароту за назначэннем пенсіі. Калі страхавога стажу зусім няма, назначаецца сацыяльная пенсія: жанчынам у 60 гадоў, мужчынам у 65 гадоў.
Пытанні задавала Тамара АЛЬШЭЎСКАЯ.
Дата нараджэння
Час выхаду на пенсію
Пенсійны узрост, гадоў
мужчыны
жанчыны
З 1 студзеня па 30 чэрвеня 1957 года
З 1 студзеня па 30 чэрвеня 1962 года
З 1 ліпеня па 31 снежня 2017 года
60,5
55,5
З 1 ліпеня па 31 снежня 1957 года
З 1 ліпеня па 31 снежня 1962 года
З 1 ліпеня па 31 снежня 2018 года
61
56
З 1 студзеня па 30 чэрвеня 1958 года
З 1 студзеня па 30 чэрвеня 1963 года
З 1 ліпеня па 31 снежня 2019 года
61,5
56,5
З 1 ліпеня па 31 снежня 1958 года
З 1 ліпеня па 31 снежня 1963 года
З 1 ліпеня па 31 снежня 2020 года
62
57
З 1 студзеня па 30 чэрвеня 1959 года
З 1 студзеня па 30 чэрвеня 1964 года
З 1 ліпеня па 31 снежня 2021 года
62,5
57,5
З 1 ліпеня па 31 снежня 1959 года і маладзей
З 1 ліпеня па 31 снежня 1964 года і маладзей
З 1 ліпеня 2022 года
63
58
Субсидии ЖКУ в Докшицком районе. Вопросы и ответы
З 1 кастрычніка ў краіне пачалося ўкараненне сістэмы безнаяўных жыллёвых субсідый. У сувязі з гэтым сумесна з групай па разлікова-пашпартным абслугоўванні РУП ЖКГ “Докшыцы-камунальнік” былі падрыхтаваны адказы на найбольш папулярныя пытанні па тэме субсідзіравання.
На якія жыллёва-камунальныя паслугі даецца субсідыя? Тэхнічнае абслугоўванне жылога дома, капітальны рамонт, уборка месцаў агульнага карыстання, вада, электраэнергія, цяпло і вываз смецця.
Хто можа атрымаць субсідыю? Уласнік жылля і члены яго сям’і, наймальнік дзяржаўнага жылля і члены яго сям’і, члены арганізацый-забудоўшчыкаў.
Хто мае права на афармленне субсідыі? Грамадзяне і сем’і, чый расход на паслугі ЖКГ перавышае 20 % сукупнага даходу для тых, хто пражывае ў горадзе і пасёлку гарадскога тыпу, і 15 % для тых, хто пражывае ў сельскай мясцовасці. Трэба ўлічваць, што субсідыя будзе прадастаўляцца толькі ў межах нарматываў спажывання. Усё, што вышэй за норму, – грамадзяне аплачваюць на сто працэнтаў самастойна.
Хто не атрымае безнаяўную субсідыю? Уласнік некалькіх жылых памяшканняў (за выключэннем шматдзетных сем’яў), уласнік жылля, які здае яго па дагаворы найму, уласнік кватэры, у якой зарэгістравана прыватнае прадпрыемства.
Куды звяртацца па назначэнне субсідыі? Пенсіянерам, якія не працуюць і інвалідам, якія пражываюць асобна, субсідыя будзе назначацца пры неабходнасці аўтаматычна, без падачы заявы і дакументаў. Па інфармацыі групы па разлікова-пашпартным абслугоўванні камунгаса, пры аналізе звестак па дадзенай катэгорыі грамадзян за кастрычнік, выпадкаў прадастаўлення субсідыі не было. Усе ўкладваюцца ў нарматывы. Падобныя звесткі будуць аналізавацца штомесячна і пры выяўленні грамадзяніна, які мае права разлічваць на субсідыю пры аплаце ЖКП, яе дадуць тэрмінам на тры месяцы і прадоўжаць, пры адпаведнасці ўмоў, аўтаматычна.
Астатнія катэгорыі грамадзян павінны звярнуцца ў арганізацыю, якая ажыццяўляе ўлік і разлік налічэнняў ЖКП. У нашым раёне – гэта РУП ЖКГ “Докшыцы-камунальнік, тэлефон для даведак 2-24-82. Пры звароце грамадзянін падае наступныя дакументы: заяву, пашпарт ці іншы дакумент, які сведчыць асобу, дакументы, што пацвярджаюць даходы ўласніка і членаў яго сям’і за 6 месяцаў, працоўную кніжку, пасведчанне аб нараджэнні дзіцяці (для тых, хто мае дзяцей ва ўзросце да 18 гадоў), пасведчанне аб заключэнні/скасаванні шлюбу, пенсіённае пасведчанне, пасведчанне інваліда. Тэрмін прадастаўлення субсідыі ў гэтым выпадку – 6 месяцаў.
Падрыхтавала Наталля НАВІЦКАЯ.
УВОЛЬНЕНИЕ В СВЯЗИ С СОКРАЩЕНИЕМ ЧИСЛЕННОСТИ ИЛИ ШТАТА РАБОТНИКОВ, ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
Вопрос. Какое строительство считается самовольным? Какие последствия имеет самовольное строительство?
Ответ: Согласно статьи 223 Гражданского кодекса Республики Беларусь самовольное строительство - деятельность лица по созданию или изменению недвижимого имущества путем строительства, реконструкции (пристройки, надстройки, перестройки) капитального строения (здания, сооружения), если она осуществлена: 1) на самовольно занятом земельном участке; 2) на земельном участке, используемом не по целевому назначению либо предоставленном государственным органом, не имеющим полномочий на принятие соответствующего решения, и (или) без проведения аукциона, когда предоставление земельного участка возможно только по результатам аукциона, и (или) предоставленном с нарушением установленной очередности предоставления земельных участков, и (или) без предварительного согласования места размещения земельного участка, если в соответствии с законодательными актами требуется его проведение; 3) без получения необходимых разрешений на строительство, реконструкцию либо без проектной документации в случаях, когда необходимость ее подготовки предусмотрена законодательством, либо с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил*, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь. *Под существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил для целей настоящего Кодекса понимаются нарушения, которые могут создать потенциальную угрозу нарушения прав и охраняемых законодательством интересов других лиц, жизни или здоровью граждан, имуществу граждан и юридических лиц, нарушить установленные утвержденной градостроительной документацией регламенты использования территории, а также причинить вред окружающей среде, снизить эксплуатационную пригодность объекта. Недвижимое имущество, созданное в результате самовольного строительства, является самовольной постройкой. Самовольное строительство должно быть незамедлительно приостановлено. Согласно статьи 21.12 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях самовольное строительство жилых домов, производственных, хозяйственных, культурно-бытовых или иных строений и сооружений - влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя - от двадцати до ста базовых величин, а на юридическое лицо - до пятисот базовых величин. Положением о порядке принятия решений по самовольным постройкам, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 декабря 2007 г. №1802 определяется порядок принятия местными исполнительными и распорядительными органами решений о продолжении строительства или о принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации в установленном порядке по заявлениям лиц, осуществивших самовольное строительство, а также лиц, которые приобрели земельный участок с расположенной на нем самовольной постройкой. В целях принятия решения о продолжении строительства или о принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации в установленном порядке: - граждане, осуществившие самовольное строительство, представляют в сектор по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома заявление и другие документы, предусмотренные пунктом 9.4 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200; - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществившие самовольное строительство, представляют в сектор по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома заявление и другие документы, предусмотренные пунктом 3.30 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от17 февраля 2012 г. № 156. Постоянно действующая комиссия обследует самовольную постройку и составляет заключение, в котором при необходимости отражаются выявленные несоответствия самовольной постройки техническим нормативным правовым актами сроки их устранения. В случае, если продолжение строительства возможно только на основании проектной документации, продолжение строительства осуществляется после разработки, согласования и утверждения в установленном законодательством порядке проектной документации. При этом выполнение строительных работ на объекте незамедлительно приостанавливается до разработки, согласования и утверждения проектной документации, а также получения (за исключением случаев, установленных законодательством) разрешения на производство строительно-монтажных работ в установленном законодательством порядке. Райисполком принимает решение о продолжении строительства или о принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации в установленном порядке либо отказывает в принятии такого решения и принимает решение о сносе самовольной постройки и приведении земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние или о приведении самовольной постройки в прежнее, до осуществления самовольного строительства, состояние.
Вопрос. В нашей семье трое детей 5, 8 и 10 лет. Двое родных детей, и один ребенок находится под опекой. Можно ли оформить свободный день в неделю, предусмотренный для семей, воспитывающих троих и более детей в возрасте до 16 лет? На какие льготы я имею право?
Ответ: (25.07.2016). В части второй статьи 265 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – Трудовой кодекс) закреплено право матери (мачехи) или отца (отчима), опекуна (попечителя), воспитывающей (воспитывающего) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо троих и более детей в возрасте до 16 лет, на один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка (далее – свободный день в неделю).
Расходы на оплату свободного дня в неделю производятся за счет средств нанимателя (пункт 14 Инструкции о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.06.2014 г. № 34 (далее – Инструкция)).
Согласно пункту 4 Инструкции опекуну (попечителю) свободный день в неделю предоставляется, если опека (попечительство) установлена над ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или над тремя и более детьми в возрасте до 16 лет.
Таким образом, поскольку под опекой находится один ребенок, как опекуну право на предоставление свободного дня в неделю не предоставляется.
Однако, как родителю, воспитывающему двоих детей в возрасте до 16 лет, по месту работы может быть предоставлен один дополнительный свободный от работы день в месяц согласно части третьей статьи 265 Трудового кодекса. В коллективном договоре, ином локальном нормативном правовом акте может предусматриваться оплата при предоставлении указанного дня.
При разработке Инструкции и определении подходов к предоставлению свободного дня в неделю учитывались интересы как работников, так и нанимателей. Поскольку предоставление свободного дня в неделю является правом для работника и обязанностью для нанимателя, в законодательстве закреплены минимальные гарантии, соблюдение которых обязательно для всех нанимателей без исключения. В коллективном договоре организации могут быть установлены дополнительные трудовые и социальные гарантии, помимо предусмотренных Трудовым кодексом. Порядок их предоставления необходимо уточнять по месту работы.
При введении нормы о порядке включения в состав семьи родных детей и детей, находящихся под опекой (попечительством), для предоставления свободного дня в неделю, было принято во внимание, что опекунам (попечителям) на подопечных детей производятся ежемесячные денежные выплаты, связанные с содержанием детей, а в случае смерти родителей на детей также выплачивается пенсия по случаю потери кормильца в повышенном размере.
Одновременно разъясняем, что согласно пункту 1 части первой статьи 189 Трудового кодекса женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет, наниматель обязан по их желанию предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск предоставляется в течение календарного года в период, согласованный сторонами.
Кроме того, в соответствии со статьей 190 Трудового кодекса по семейно-бытовым причинам, для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен в течение календарного года отпуск без сохранения заработной платы не более 30 календарных дней, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением. Уважительность причин оценивает наниматель, если иное не установлено коллективным договором, соглашением.
Таким образом, в соответствии с действующими нормами у семьи имеется возможность для получения освобождения от работы и решения вопросов, связанных с воспитанием детей. Можно использовать право на социальные отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью как минимум 44 календарных дня в году, а также на ежемесячный дополнительный свободный от работы день.
Вместе с тем, в указанной в вопросе ситуации право на повышенный стандартный налоговый вычет предоставляется на каждого из троих детей (в том числе на подопечного ребенка) в размере 460 000 рублей (статья 164 Налогового кодекса).
Кроме того, плата за услуги водоснабжения, водоотведения (канализации), газо- и электроснабжения, осуществляется по субсидируемым тарифам для населения, вне зависимости от объема потребления. Такая льгота предусмотрена семьям, воспитывающим троих несовершеннолетних детей с учетом родных детей и детей, находящихся под опекой (п. 10 Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571).
Вопрос: С 1 июля 2016 года государственное жилье, которое не было приватизировано, перешло в разряд коммерческого. Как будет насчитываться арендная плата за квадратные метры?
Вопрос: Здравствуйте! Если я правильно понимаю, то родившиеся во втором полугодии будут выходить на пенсию позже своих одногодков, родившихся в первом полугодии. Почему для них увеличение сразу пойдет "годовым" шагом? Чем это обосновано и почему нельзя было для них сделать промежуточный шаг - скажем, в 9 месяцев вместо 12-ти?
ОТВЕТ:
Ковальков Валерий Валерьевич:
При текущей демографической ситуации и ожидаемых интенсивных темпах старения населения возможностей для реализации более плавного повышения пенсионного возраста не имеется.
Женщины, родившиеся в период с 1 января по 30 июня 1962 года, и мужчины, родившиеся в период с 1 января по 30 июня 1957 года, смогут реализовать свое право на пенсию с июля по декабрь 2017 года - они уйдут на пенсию в 55 лет 6 месяцев и 60 лет 6 месяцев соответственно. Их ровесники, чей день рождения выпадает на второе полугодие 1962 и 1957 года, выйдут на пенсию уже во второй половине 2018 года - в 56/61 год.
Женщины, родившиеся в первом полугодии 1963 года, и мужчины, родившиеся в первом полугодии 1958 года, смогут выйти на пенсию во втором полугодии 2019 года - в возрасте 56 лет 6 месяцев и 61 года 6 месяцев. Те женщины и мужчины, кто родился во втором полугодии 1963 и 1958 года, выйдут на пенсию во втором полугодии 2020 года - в 57/62 года.
Женщины, которые родились в первом полугодии 1964 года, и мужчины, которые родились в первом полугодии 1959 года, выйдут на пенсию во втором полугодии 2021 года - в 57 лет 6 месяцев и 62 года 6 месяцев. Женщины и мужчины, которые родились во втором полугодии 1964-го и 1959-го, выйдут на пенсию во втором полугодии 2022 года - в 58/63 года.
Поэтапное повышение пенсионного возраста закончится, когда во второй половине 2022 года на пенсию выйдут мужчины, родившиеся во втором полугодии 1959 года, и женщины, родившиеся во второй половине 1964 года.
Вопрос: С 23 января 2016 года вступил в силу Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц». Расскажите об основных нововведениях?
Ответ: Закон Республики Беларусь №300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц» (далее – Закон об обращениях) был принят 18 июля 2011 года и вступил в силу 22 января 2012 года. Данный Закон является одним из наиболее известных среди населения нормативно-правовых актов, в связи с чем к его содержанию традиционно приковано повышенное внимание.
С принятием Закона об обращениях развитие рассматриваемого института не прекратилось. Как результат, был разработан Закон Республики Беларусь №306-З«О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц», который 15 июля 2015 года был подписан Президентом Республики Беларусь. Изменения вступают в силу с 23 января 2016 года. Далее кратко остановимся на его наиболее значимых нововведениях.
КОММЕНТАРИЙ К ЗАКОНУ
Вопрос: Какой порядок возмещения лицом, которому предоставлен земельный участок для строительства жилого дома в районе индивидуальной жилой застройки, затрат на строительство объектов распределительной инженерной и транспортной инфраструктуры к такому земельному участку?
Ответ: На основании пункта 5 и части первой пункта 9 Положения о порядке возмещения лицом, которому предоставлен земельный участок, затрат на строительство, в том числе проектирование, объектов распределительной инженерной и транспортной инфраструктуры к такому земельному участку, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2014 г. № 298, Докшицкий районный исполнительный комитет решением от 14.08.2015г. №569 утвердил на 2015–2017 годы показатели удельной стоимости затрат на строительство, в том числе проектирование, объектов распределительной инженерной и транспортной инфраструктуры к земельному участку за единицу мощности по видам объектов инфраструктуры в ценах января 2015 года, доведенные Витебским областным исполнительным комитетом (письмо от 29 июля 2015 г. №90/664-2-9 (2014), согласно приложению.
Также данным решением райисполкома установлено, что перечисление средств в счет возмещения затрат на строительство, в том числе проектирование, объектов инфраструктуры лицом, которому предоставлен земельный участок для строительства многоквартирных жилых домов, одноквартирных, блокированных жилых домов в районах (кварталах) индивидуальной жилой застройки, строительства иных объектов на территории застройки, производится единовременно в течение срока строительства объекта строительства, установленного в проектной документации (но не позднее дня утверждения акта приемки объекта строительства в эксплуатацию), с учетом индексации.
Показатели удельной стоимости затрат на строительство, в том числе проектирование, объектов распределительной инженерной и транспортной инфраструктуры к земельному участку на 2015–2017 годы по Докшицкому району в ценах января 2015 года (приложение)
На сколько эффективна вакцинация против гриппа?
Вопрос: На сколько эффективна вакцинация против гриппа?
Ответ: Бытует мнение, что грипп – болезнь пустяковая, и её можно перенести на ногах. Ошибочность и вред подобного отношения очевидны.
Наиболее эффективным средством массовой профилактики гриппа является иммунизация противогриппозными вакцинами.
В первую очередь прививаются лица, относящиеся к группе «высокого риска заражения гриппом», которые в силу своей профессиональной деятельности, имеют риск заболеть гриппом: медицинский персонал, лица, находящиеся в учреждениях закрытого типа (детские дома, дома ребенка, интернаты), работники птицеперерабатывающих предприятий, ветеринарные работники, а также лица, у которых высок риск развития осложнений после перенесенного заболевания гриппом: с хроническими заболевания дыхательной системы, с хроническими заболеваниями сердечно-сосудистой системы, с хроническими заболеваниями эндокринной системы, с нарушением функции почек, иммунодифицитом, люди старше 65 лет.
Эпидемиологическая эффективность иммунизации достаточная т.к.: коэффициент эффективности иммунопрофилактики составил 96,68%. Заболеваемость ОРИ среди привитых лиц составила 3,32%, тяжелого течения и постгриппозных осложнений не зарегистрировано.
Прививаться нужно за 1-2 месяца до начала эпидемии гриппа, чтобы успел выработаться иммунитет. Он кратковременный, защищает от вируса в течение 6-12 месяцев, поэтому вакцинация проводится ежегодно.
Как безработному человеку получить субсидию для открытия предпринимательской деятельности?
Открыть свое дело, к сожалению, далеко не каждому по плечу. Для этого нужна не только хорошая идея, определенная подготовка, но еще и первоначальный капитал. И с последним, как показывает практика, сложнее всего. Но тут в определенной степени проще решить проблему лицам, которые официально зарегистрированы в качестве безработных — государство таким гражданам готово оказать поддержку, в том числе и финансовую. 1. Щедрое предложение. В соответствии с Положением о содействии безработным в организации предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.03.2008 № 342, содействие в организации предпринимательской деятельности безработным осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите. Это не только в финансовая поддержка, но и организационное и методическом обеспечение (информирование, консультирование, оказание помощи безработным в подготовке необходимых документов для получения финансовой поддержки). Помимо этого, безработный может пройти обучение в установленном законодательством порядке как по специальности, необходимой для организации определенного вида деятельности, так и по курсу «Основы предпринимательской деятельности». Данный курс дает знания, необходимые для успешной организации и ведения собственного дела, по основам предпринимательской деятельности, ведению финансов, статистики, налоговому законодательству. Финансовая поддержка оказывается безработным, официально зарегистрированным в службе занятости, в виде субсидии за счет средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь. Обязательным условием предоставления безработному субсидии является разработка им технико-экономического, в том числе финансового обоснования эффективности организуемого вида деятельности (далее — бизнес-план).
2. Деньги любят счет Субсидия предоставляется в размере 11-кратной величины бюджета прожиточного минимума (далее — БПМ) в среднем на душу населения, действующего на дату заключения органами по труду, занятости и социальной защите с безработным договора о предоставлении субсидии. При организации безработными предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности безработными, зарегистрированными по месту жительства в сельских населенных пунктах, субсидия предоставляется в размере 15-кратной величины БПМ, действующего на дату заключения договора. С 1 августа 2015 г. БПМ составляет 1 569 130 белорусских рублей. Таким образом размер субсидии может составлять соответственно 17,3 млн. рублей и 23,5 млн. рублей. Предоставленная безработному субсидия используется им на приобретение оборудования, инструментов, машин и механизмов, сырья, материалов, оплату услуг, а также на иные цели, связанные с организацией предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности.
3. Как получить субсидию Субсидия предоставляется безработным, достигшим 18-летнего возраста, при отсутствии нарушений ими Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь». Для решения вопроса о предоставлении субсидии безработный подает в орган по труду, занятости и социальной защите по месту своей регистрации в качестве безработного следующие документы: — заявление о предоставлении субсидии; — бизнес-план. Предпочтение отдается проектам, которые ориентированы на конкретный район (город) и потребности его населения. Так что тут самое главное — найти свободную нишу. Практика показывает, что предпринимательская деятельность организуется безработными в основном в сфере бытовых услуг: пошив и ремонт одежды; ремонт бытовых изделий; транспортные услуги; ремонтно-строительные услуги; техобслуживание и ремонт автомобилей; производство и ремонт мебели; столярные и плотницкие работы; розничная торговля; санитарно-технические услуги; прокат бытовой техники, парикмахерские услуги; отделочные работы; услуги салонов красоты. Новоиспеченный бизнесмен, в свою очередь, должен в 3-месячный срок со дня регистрации в качестве ИП либо регистрации частного унитарного предприятия, крестьянского (фермерского) хозяйства, а также со дня постановки на учет в налоговом органе по месту жительства в качестве лица, осуществляющего деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленную деятельность предоставить в органы по труду, занятости и социальной защите документы и чеки, подтверждающие, израсходование субсидии в соответствии с бизнес-планом. Расходование средств должно соответствовать направлениям, заявленным в бизнес-плане и приложении к договору. В последующем гражданин должен отработать более 6 месяцев в течение 12 – месячного периода со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Финансовая поддержка государством оказывается один раз, повторно субсидию получить нельзя. Поэтому нужно постараться вложить полученные деньги максимально эффективно.
Вопрос: Чем чревата неуплата или неполная уплата сбора на финансирование госрасходов?
Ответ:
За неуплату или неполную уплату сбора декрет № 3 предусматривает административную ответственность в виде штрафа от двух до четырех базовых величин или административный арест до 15 суток. При этом лица, в отношении которых применено административное взыскание в виде административного ареста, в обязательном порядке (в течение срока его отбывания) будут привлекаться к выполнению общественно полезных работ.
Это работа без оплаты, для выполнения которой не требуется определенных профессиональных знаний и навыков, квалификации, имеющая социально полезную значимость для административно-территориальной единицы. Например, уборка улиц, кладбищ, иных объектов социального назначения, сбор камней на полях и т.п. Перечень объектов, на которых будут выполняться общественно полезные работы, и конкретные виды таких работ будут определяться решениями местных исполнительных и распорядительных органов. Порядок привлечения административно арестованных к выполнению общественно полезных работ в части, не урегулированной декретом и Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (к примеру, максимальная ежедневная продолжительность, обеспечение инструментами и др.), в ближайшее время будет установлен постановлением Совета Министров.
Вопрос: На кого распространяется обязанность по ежегодной уплате сбора на финансирование госрасходов?
Плательщиками сбора на финансирование государственных расходов признаются трудоспособные граждане Беларуси, иностранные граждане и лица без гражданства, получившие разрешение на постоянное проживание в республике, в случае их неучастия в финансировании государственных расходов или участия в таком финансировании менее 183 календарных дней в календарном году.
Вопрос: Прошу разъяснить, почему увеличилась плата за газоснабжение жилых домов?
Ответ: Положением о порядке расчетов и внесение платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда (далее – Положение), утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 июня 2014 г. № 571, установлено, что в случае наличия у плательщика в собственности и (или) во владении и пользовании одного или нескольких жилых помещений и отсутствия в них (в одном из них) зарегистрированных по месту жительства плательщика жилищно-коммунальных услуг и (или) членов его семьи плата вносится плательщиками жилищно-коммунальных услуг по установленным законодательством тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание таких услуг.
Предоставление жилищно-коммунальных услуг по субсидируемым государством тарифам (ценам) действующим законодательством Республики Беларусь предусмотрено только при регистрации по месту жительства плательщика и (или) членов его семьи.
Какими видами социальных услуг может воспользоваться инвалид первой группы в территориальном центре социального обслуживания населения?
Ответ: Территориальный центр социального обслуживания населения (далее – Центр) предназначен для оказания гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, разнообразных социальных услуг с учетом их нуждаемости, а также в соответствии с показаниями и противопоказаниями к обслуживанию, которые определяются учреждениями здравоохранения. Так, гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и передвижению и не имеющим противопоказаний к обслуживанию, социальные работники отделения социальной помощи на дому оказывают социально-бытовую помощь на дому (доставка продуктов питания, медикаментов, товаров первой необходимости, содействие в уборке квартиры, оплата жилья и коммунальных услуг, доставка воды, топлива и картофеля из хранилища, и т.п.), предоставляют необходимую информацию и консультации по вопросам социальной помощи, организуют социально-бытовое обслуживание предприятиями торговли и некоторые другие услуги. В отделении срочного социального обслуживания Центра предоставляются разовые социально-бытовые услуги на дому. В отделении социальной адаптации и реабилитации Вы можете воспользоваться услугами психолога. В сельской местности для одиноких и одиноко проживающих граждан, которые по каким-либо причинам не могут проживать самостоятельно, в Центре функционирует отделение круглосуточного пребывания. Здесь гражданам временно (на срок от одного до шести месяцев) предоставляется жилье с комплексом материально-бытового обеспечения, в том числе питание, создан благоприятный микроклимат, проводятся санитарно-гигиенические и реабилитационные мероприятия, лечение, организуется уход, культурные мероприятия и досуг проживающих. Для молодых инвалидов, в первую очередь для выпускников центров коррекционно-развивающего обучения и реабилитации системы Министерств образования, в Центре функционирует отделение дневного пребывания для инвалидов, обеспечивающие инвалидам возможность развития трудовых навыков, занятий по интересам и досуга. Работа Центра с инвалидами и пожилыми людьми включает в себя и организацию их культурного досуга, привлечение пожилых людей к общественно-полезной деятельности. В этих целях в центре социального обслуживания созданы кружки и клубы по интересам, где люди старшего поколения занимаются прикладным искусством, сохраняя народные традиции самодеятельного творчества и ремесла, развивая свои таланты и способности. За подробной информацией Вам необходимо обратиться в наш Центр.
Есть ли документ, в котором указано, какие обязанности должен выполнять социальный работник. К примеру, соцработник должен помочь пенсионеру прополоть грядки или вымыть пол?
Ответ: Комплекс услуг, предоставляемых социальными работниками отделений социальной помощи на дому, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 июня 2001 г . № 858 "Об утверждении Перечня бесплатных и общедоступных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания системы Министерства труда и социальной защиты в соответствии с их профилем и Положения о порядке и условиях предоставления социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания системы Министерства труда и социальной защиты". В названном перечне нет услуг по оказанию помощи пенсионеру в прополке гряд. Что касается услуг по влажной уборке пола, то такая услуга входит в перечень только для граждан со значительной или утраченной способностью к самообслуживанию и передвижению. Степень снижения двигательной активности определяется учреждениями здравоохранения. Однако, обе эти услуги могут оказываться гражданам за дополнительную плату по социально низким ценам, утверждаемым облисполкомами и Минским горисполкомом.
Я сам являюсь инвалидом 2 группы и мне с каждым годом всё труднее ухаживать за моим престарелым отцом. Могут ли его взять в дом-интернат на гособеспечение.
Ответ: В соответствии с Положением о порядке, особенностях и основаниях предоставления гражданам специальных жилых помещений государственного жилищного фонда в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, домах-интернатах для детей-инвалидов, специальных домах для ветеранов, престарелых и инвалидов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.09.2008 № 1408 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 3 июня 2008 г . № 292» специальные жилые помещения в домах-интернатах общего типа предоставляются гражданам, достигшим возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, инвалидам I и II группы, утратившим полную или частичную способность к самообслуживанию, нуждающимся в уходе, помощи, бытовом и медицинском обслуживании, не имеющим трудоспособных членов семьи либо других физических или юридических лиц, обязанных по закону их содержать. Для оформления в дом-интернат Вашему отцу или Вам необходимо обратиться в органы по труду, занятости и социальной защите по месту жительства. Право на государственное обеспечение имеют граждане, при отсутствии у них трудоспособных членов семьи (члены семьи достигли возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях или являются инвалидами 1 и 2 группы) либо других физических или юридических лиц, обязанных по закону их содержать (на основании договора ренты с предоставлением средств на содержание, договора пожизненного содержания с иждивением).